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發文單位:河池市宜州區人民正版财神捕鱼棋牌辦公室成文日期:2020年08月10日
標  題:宜政辦發〔2020〕45號 河池市宜州區人民正版财神捕鱼棋牌辦公室關于印發宜州區普速鐵路安全隱患綜合治理工作實施方案的通知
發文字號:宜政辦發〔2020〕45號發布日期:2020年09月02日

宜政辦發〔2020〕45號 河池市宜州區人民正版财神捕鱼棋牌辦公室關于印發宜州區普速鐵路安全隱患綜合治理工作實施方案的通知

2020-09-02 10:10     來源:河池市宜州區人民正版财神捕鱼棋牌辦公室
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宜政辦發〔2020〕45號

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河池市宜州區人民正版财神捕鱼棋牌辦公室關于印發

宜州區普速鐵路安全隱患綜合治理

工作實施方案的通知

?

各鄉鎮人民正版财神捕鱼棋牌,區直和中央、自治區、河池市駐宜各有關單位:

《宜州區普速鐵路安全隱患綜合治理工作實施方案》已經區人民正版财神捕鱼棋牌同意,現印發給你們,請認真組織實施。

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?

??????????????河池市宜州區人民正版财神捕鱼棋牌辦公室

?????????????????????????????????????????????????2020年8月10日

宜州區普速鐵路安全隱患綜合治理

工作實施方案

?

????為深入貫徹落實習近平總書記關于鐵路安全生產的重要批示精神和中央、自治區、河池市關于普速鐵路安全生產工作部署,根據《廣西壯族自治區人民正版财神捕鱼棋牌辦公廳關于印發全區普速鐵路環境安全隱患綜合治理工作實施方案的通知》(桂政辦電2020121號)、《河池市人民正版财神捕鱼棋牌辦公室關于印發河池市普速鐵路安全隱患綜合治理工作實施方案的通知》(河政辦電〔2020〕33號)和2020年6月3日自治區普速鐵路環境安全綜合治理工作電視電話會議精神,切實加強宜州區普速鐵路安全隱患綜合治理工作,確保轄區內普速鐵路安全有序運行,特制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹落實習近平總書記關于鐵路安全生產的重要指示批示精神,牢固樹立安全發展理念,強化底線思維和紅線意識,建立鐵路沿線環境安全管控長效工作機制,扎實推進宜州區境內普速鐵路安全隱患綜合治理工作,堅決打贏轄區內普速鐵路沿線環境安全隱患綜合治理攻堅戰,為全面維護人民群眾生命財產安全和經濟高質量發展、社會和諧穩定提供有力的鐵路安全生產保障。

二、基本原則

依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國鐵路法》《鐵路安全管理條例》《廣西鐵路安全管理條例》等法律法規和行業標準規范,堅持路地協同,統籌各方力量,堅持問題導向、目標導向和結果導向,堅持標本兼治、源頭治理和綜合治理,按照輕重緩急,突出重點、難點,采取立行立改,“邊整邊查、邊查邊整”的方式,全面推進宜州區境內普速鐵路沿線環境安全隱患綜合治理工作。

三、工作目標

利用三年時間,通過鐵路沿線環境安全隱患依法依規整治、鐵路沿線地質災害治理、公跨鐵橋梁產權移交、建立鐵路沿線環境安全管控長效工作機制,確保到2022年各類違法違規行為得到有效整治,鐵路外部環境安全隱患得到全面排查治理,鐵路路外傷亡事故和影響列車運行的一般事故不斷減少,鐵路環境安全管理責任體系進一步健全,不發生因沿線環境問題引發的較大及以上鐵路行車安全事故。

四、組織機構

為切實抓好宜州區境內普速鐵路環境安全隱患治理,確保鐵路運行安全,成立宜州區普速鐵路環境安全隱患綜合治理工作領導小組(以下簡稱領導小組)。其成員名單及工作職責如下:

?:韋德武 ??區人民正版财神捕鱼棋牌副區長

副組長:羅日升 ??區人民正版财神捕鱼棋牌辦公室副主任

覃振濤 ??區交通運輸局局長

何善祿 ??區委政法委副書記、區護路辦主任

? ??中國鐵路南寧局集團正版财神捕鱼棋牌柳州

?????????車務段宜州站站長

?員:巫耿予 ??區發改局副局長

蘭國偉 ??區教育局副局長

黃華山 ??區工業信息化和商務局副局長

覃洪海 ??區民政局副局長

? ??區司法局副局長

? ??區財政局副局長

藍孟莊 ??區自然資源局副局長

唐秀增 ??區住建局副局長

韋文勝 ??區水利局副局長

覃寶團 ??區農業農村局副局長

邱東強 ??區林業局副局長

? ??區應急管理局副局長

秦奇鐵 ??區正版财神捕鱼棋牌管理執法局副局長

? ??區市政服務中心副主任

莫電任 ??區融媒體中心副主任

? ??河池市公安局宜州分局副局長

侯國俊 ??河池市宜州生態環境局副局長

? ??區氣象局副局長

覃東衡 ??河池宜州供電局副總經理

莫志國 ??河池供電局慶遠供電分局副經理

程威淇 ??區交通運輸局黨組成員、道路運輸服務

?????????中心主任

覃向軍 ??南寧鐵路公安局柳州公安處宜州車站

派出所所長

覃晨朗 ??廣西廣播電視宜州中波臺河池分中心

主任

莫懷能 ??德勝鎮人民正版财神捕鱼棋牌副鎮長

覃增球 ??懷遠鎮人民正版财神捕鱼棋牌副鎮長

覃頌斌 ??洛東鎮人民正版财神捕鱼棋牌副鎮長

韋克鈺 ??洛西鎮人民正版财神捕鱼棋牌副鎮長

韋炳化 ??慶遠鎮人民正版财神捕鱼棋牌副鎮長

何文輝 ??中國移動宜州分公司副總經理

? ??中國電信宜州分公司客支中心主任

姜仁喜 ??中國聯通宜州分公司網絡部負責人

潘國忠 ??中國鐵路南寧局集團正版财神捕鱼棋牌柳州

工務段宜州線路車間主任

劉國斌 ??中國鐵路南寧局集團正版财神捕鱼棋牌柳州

供電段洛滿供電車間主任

蒙海龍 ??中國鐵路南寧局集團正版财神捕鱼棋牌柳州

電務段宜州電務車間副主任

梁春慧 ??中國鐵路南寧局集團正版财神捕鱼棋牌柳州

貨運中心宜州營業部主任

領導小組負責研究制定宜州區境內普速鐵路環境安全隱患綜合治理工作方案,統籌推進宜州區普速鐵路環境安全隱患綜合治理工作,協調解決工作中出現的重大問題。領導小組下設綜合協調工作組、隱患專項治理工作組、地質災害防治工作組、“公跨鐵”工作組等4個工作組。

(一)綜合協調工作組。

?:羅日升 ??區人民正版财神捕鱼棋牌辦公室副主任

覃振濤 ??區交通運輸局局長

副組長:秦奇鐵 ??區正版财神捕鱼棋牌管理執法局副局長

? ?中國鐵路南寧局集團正版财神捕鱼棋牌柳州

車務段宜州站站長

程威淇 ??區交通運輸局黨組成員、道路運輸服務中心主任

?:林 ? ??河池市公安局宜州分局副局長

????????藍孟莊 ??區自然資源局副局長

侯國俊 ??河池市宜州生態環境局副局長

? ??區市政服務中心副主任

? ??區應急管理局綜合股股長

潘國忠 ??中國鐵路南寧局集團正版财神捕鱼棋牌柳州

工務段宜州線路車間主任

劉國斌 ??中國鐵路南寧局集團正版财神捕鱼棋牌柳州

供電段洛滿供電車間主任

蒙海龍 ??中國鐵路南寧局集團正版财神捕鱼棋牌柳州

電務段宜州電務車間副主任

梁春慧 ??中國鐵路南寧局集團正版财神捕鱼棋牌柳州貨運中心宜州營業部主任

工作職責:負責協調組織實施宜州區境內普速鐵路環境安全隱患綜合治理工作,督導檢查普速鐵路沿線各鄉鎮及鐵路沿線各站開展普速鐵路環境安全隱患綜合治理工作,做好相關情況匯總上報工作。

(二)隱患專項治理工作組。

?:程威淇 ??區交通運輸局黨組成員、道路運輸服務中心主任

副組長:秦奇鐵 ??區正版财神捕鱼棋牌管理執法局副局長

? ??中國鐵路南寧局集團正版财神捕鱼棋牌柳州

?????????????????車務段宜州站站長

潘國忠 ??中國鐵路南寧局集團正版财神捕鱼棋牌柳州

?????????工務段宜州線路車間主任

劉國斌 ??中國鐵路南寧局集團正版财神捕鱼棋牌柳州

???????供電段洛滿供電車間主任

蒙海龍 ??中國鐵路南寧局集團正版财神捕鱼棋牌柳州

?????電務段宜州電務車間副主任

梁春慧 ??中國鐵路南寧局集團正版财神捕鱼棋牌柳州

?????????????????????貨運中心宜州營業部主任

?:林 ? ??河池市公安局宜州分局副局長

????????藍孟莊 ??區自然資源局副局長

韋文勝 ??區水利局副局長

覃寶團 ??區農業農村局副局長

邱東強 ??區林業局副局長

? ??區市政服務中心副主任

? ??區應急管理局綜合股股長

侯國俊 ??河池市宜州生態環境局副局長

葉靜波 ??區港航管理所副所長

工作職責:負責指導宜州區普速鐵路沿線各鄉鎮及鐵路沿線各站段全面排查普速鐵路安全隱患,按照時間節點要求完成普速鐵路安全隱患綜合治理工作。

(三)地質災害防治工作組。

?:藍孟莊 ??區自然資源局副局長

副組長:潘國忠 ??中國鐵路南寧局集團正版财神捕鱼棋牌柳州

?????????????????工務段宜州線路車間主任

?:程威淇 ??區交通運輸局黨組成員、道路運輸服務

中心主任

韋文勝 ??區水利局副局長

侯國俊 ??河池市宜州生態環境局副局長

? ??區氣象局副局長

? ??區應急管理局綜合股股長

負責指導宜州區普速鐵路沿線各鄉鎮及鐵路沿線各站開展鐵路沿線地質災害風險隱患排查,制定治理方案,在規定的時間內完成隱患治理工作。

(四)“公跨鐵”工作組。

?:程威淇 ??區交通運輸局黨組成員、道路運輸服務中心主任

副組長:潘國忠 ??中國鐵路南寧局集團正版财神捕鱼棋牌柳州

?????????????????工務段宜州線路車間主任

莫懷能 ??德勝鎮人民正版财神捕鱼棋牌副鎮長

覃增球 ??懷遠鎮人民正版财神捕鱼棋牌副鎮長

覃頌斌 ??洛東鎮人民正版财神捕鱼棋牌副鎮長

韋克鈺 ??洛西鎮人民正版财神捕鱼棋牌副鎮長

韋炳化 ??慶遠鎮人民正版财神捕鱼棋牌副鎮長

?:藍孟莊 ??區自然資源局副局長

侯國俊 ??河池市宜州生態環境局副局長

黃華山 ??區工業信息化和商務局副局長

唐秀增 ??區住建局副局長

秦奇鐵 ??區正版财神捕鱼棋牌管理執法局副局長

? ??區市政服務中心副主任

? ??區財政局工業交通股副股長

? ??區應急管理局綜合股股長

覃晨朗 ??廣西廣播電視宜州中波臺

河池分中心主任

葉靜波 ??區港航管理所副所長

? ??區公路管理所所長

工作職責負責按照工作方案的具體要求、時間節點,完成宜州區普速鐵路1處上跨線纜遷移、2處公跨鐵立交橋以及1處公鐵并行地段護欄移交工作。

未參與專項工作組的領導小組成員單位按照《廣西壯族自治區鐵路安全管理條例》有關規定,根據職責分工,加強鐵路安全宣傳教育,落實護路聯防責任,做好鐵路安全有關工作,防范和制止危害鐵路安全的行為,按照領導小組及綜合協調工作組的工作安排做好相關工作。

(五)領導小組工作機制。

1.領導小組不定期召開會議,領導小組會議由組長主持或者委托副組長主持。可根據工作需要召開全體成員會議或與議題相關的部分成員單位會議,會議議定事項以領導小組名義印發會議紀要,由綜合協調工作組負責督辦。

2.4個專項工作組要結合職能職責,建立完善本組工作機制,認真落實領導小組確定的工作任務和議定事項,加強溝通,密切配合,確保目標任務落實。綜合協調工作組定期或不定期督促檢查議定事項的落實情況。

3.領導小組成員因工作變動需要調整的,由所在單位向綜合協調組提出,報領導小組組長審批。此項工作完成后,領導小組自行撤銷,不另行發文。

4.領導小組及4個工作組不刻制印章,因工作需要印發有關文件由區交通運輸局代章。

五、主要任務

(一)開展鐵路沿線環境安全隱患排查。以鐵路部門為主、鐵路沿線鄉鎮人民正版财神捕鱼棋牌及相關部門配合,開展排查、確認工作:鐵路沿線兩側不符合國家標準、行業標準規范規定的安全防護距離,建造、設立生產、加工、儲存或者銷售易燃、易爆或者放射性等危險物品的場所、倉庫。違法采礦、采石或爆破作業安全隱患。鄰近鐵路違法施工,在鐵路線路安全保護區內取土、挖砂、挖溝、采空作業等安全隱患。鐵路橋梁跨越河道上下游違法進行采砂淘金、疏浚作業、圍墾造田、攔河筑壩、架設浮橋或者修建其他影響鐵路橋梁安全設施的問題以及通航標志缺失問題。鐵路線路安全保護區違法堆放雜物、材料、設備,傾倒棄土棄渣、垃圾等隱患問題。鐵路線路安全保護區內違法占地、違法建筑、違法經營等安全隱患問題。鐵路沿線桿塔、上跨線纜等設備設施傾倒侵限隱患以及影響鐵路基礎穩定的非法管線穿越問題。鐵路沿線樹木倒伏侵限以及影響行車瞭望隱患的問題。鐵路沿線彩鋼瓦房等硬材料建(構)筑物以及薄膜、篷布、垃圾袋等輕飄物在大風天氣下刮入鐵路線路安全隱患。電氣化鐵路沿線違法排放粉塵、煙塵及腐蝕性氣體隱患問題。鐵路線路安全保護區內燒荒、放養牲畜等安全問題。鐵路線路上私設道口或者平交過道以及閑雜人員非法上道問題。

(二)開展鐵路沿線地質災害排查治理。鐵路沿線鄉鎮人民正版财神捕鱼棋牌、區自然資源局會同柳州工務段對轄區內鐵路沿線地質災害隱患進行勘查排查,對排查出的地質災害隱患進行風險分析評估,因地制宜、分類施策,視情況采取工程整治、監測監控技術手段等措施,有效防控鐵路沿線地質災害風險。

(三)開展公跨鐵橋梁隱患排查、推進公跨鐵橋梁產權和公鐵并行護欄移交。柳州工務段、沿線鄉鎮人民正版财神捕鱼棋牌組織相關部門分別牽頭對鐵路產權、非鐵路產權公跨鐵橋梁和并行護欄進行隱患排查,協商提出整治、移交計劃。沿線鄉鎮人民正版财神捕鱼棋牌牽頭整治鐵路通航橋梁橋區水域助航設施、警示標志設置不到位等問題。

(四)推進鐵路安全依法治理。鐵路沿線鄉鎮人民正版财神捕鱼棋牌落實普速鐵路外部環境安全綜合治理工作主體責任、對外部危及鐵路安全的各類問題,監督相關企業、個人、組織履行維護鐵路環境安全的責任和義務,依法治理危害鐵路安全的隱患,嚴厲打擊危害鐵路安全的違法犯罪行為,確保按時完成普速鐵路集中整治大會戰各項工作任務。鐵路部門認真履行企業主體責任,做好鐵路內部自身隱患整治,主動協調有關部門和單位開展隱患排查、整治和驗收銷號工作。

(五)建立鐵路沿線環境安全管控長效工作機制。區應急管理局牽頭,根據自治區要求將鐵路沿線環境安全工作納入安全監管體系,與柳州車務段、柳州工務段建立信息通報制度和安全生產協調機制;區交通運輸局牽頭,根據河池市“雙段長”工作機制指導意見,會同柳州車務段、柳州工務段建立普速鐵路“雙段長”工作機制和鐵路安全聯席會議制度,實施常態化管理。

(六)排查治理時限。

1.全面排查。鐵路部門會同鐵路沿線鄉鎮人民正版财神捕鱼棋牌及相關部門全面排查確認涉及鄉鎮隱患數量、類型,摸清底數,編碼建檔,分類分階段制定整治計劃,并動態補充完善隱患問題。

2.集中整治。2020年8月31日前,鐵路部門負責整治普速鐵路用地和鐵路安全保護區范圍內鐵路內部的安全隱患治理工作。2020年10月31日前,鐵路沿線鄉鎮人民正版财神捕鱼棋牌(紅線內外地方問題)和鐵路部門(紅線內外自身問題)分別負責影響鐵路線路易燃易爆品、線路基礎穩定的各類違法行為和影響鐵路安全的施工,以及破壞鐵路排水系統、違法堆土、采礦、取土、挖砂,非法過道、公鐵并行、違章建(構)筑物等突出安全隱患整治。2020年12月15日前,鐵路沿線鄉鎮人民正版财神捕鱼棋牌(紅線內外地方問題)和鐵路部門(紅線內外自身問題)分別負責其他隱患整治。

3.檢查驗收。2020年12月31日前,堅持“邊整治、邊驗收”的原則,實行路、地雙方共同驗證制度。隱患整治結束后,屬地鄉鎮人民正版财神捕鱼棋牌及時組織鐵路相關單位進行驗收(鐵路自身問題由鐵路部門負責驗收),每處隱患均須屬地鄉鎮人民正版财神捕鱼棋牌有關責任單位與鐵路相關站段負責人員共同核實驗收(由正版财神捕鱼棋牌、責任單位或個人、鐵路三方驗收),并在《普速鐵路安全隱患綜合治理路地雙方驗收確認書》(附件4)上簽名后方可銷號,驗收表應歸檔備查。驗收標準結合實際并參照《普速鐵路沿線隱患治理指導意見》執行。

4.推進疑難問題整治及其他普速鐵路隱患整治。2021年1月1日至9月30日,持續推進普速鐵路重點難點問題的整治力度,力爭重點難點問題全部銷號。2021年10月1日至12月31日,開展普速鐵路環境隱患整治“回頭看”工作。2022年12月31日前,全面完成干線正線道口公跨鐵及公鐵并行防撞設施移交,鐵跨公限高防護架設置工作;基本消除非法道口、過道;基本消除黔桂線鐵路沿線地質災害風險隱患。

六、職責分工

(一)各有關職能部門。

1.區交通運輸局:牽頭組織開展宜州區鐵路環境安全隱患綜合治理工作,督促指導鐵路沿線鄉鎮人民正版财神捕鱼棋牌建立健全鐵路“雙段長”責任制及鐵路聯席會議制度。會同柳州車務段抓好宜州區普速鐵路安全隱患綜合治理各項工作,定期將工作進展情況報送區人民正版财神捕鱼棋牌。

2.區自然資源局:負責鐵路沿線路段地質災害排查防治,影響鐵路沿線各類違法行為和影響鐵路安全的施工,沿線彩鋼瓦、采礦、取土、挖砂、違章建(構)筑物、違法堆放、違法侵占、違法經營的治理工作,以及負責鐵路外部環境安全有關地界判定和拆違權限等治理工作。

3.區住建局:負責鐵路沿線各類影響普速鐵路安全的房屋建筑和市政基礎設施工程項目實施治理工作。

4.區應急管理局:會同柳州車務段、工務段等相關單位開展對鐵路用地范圍及鐵路沿線安全保護區內外不滿足安全防護要求的易燃易爆品和危險化學品生產經營單位等生產安全隱患排查治理工作。

5.區發改局:配合普速鐵路安全隱患綜合治理備案、立項工作。

6.區農業農村局:負責鐵路沿線村(居)民、行人和大牲畜進入鐵路封閉區域的預防及安全監管、隱患排查整治工作。負責普速鐵路沿線農用地范圍內違章建(構)筑物、違法堆放、違法侵占等有關問題排查治理工作。

7.區水利局:負責普速鐵路安全隱患綜合治理涉及水利設施有關問題排查治理工作。

8.區民政局:負責普速鐵路周邊精神障礙人員排查、管理工作。

9.區林業局:負責鄰近鐵路危樹監管和整治工作。

10.區正版财神捕鱼棋牌管理執法局:負責協調、指導、督促鐵路沿線各鄉鎮做好市容環境衛生管理等問題整治工作,對鄰近鐵路規劃區內或在鐵路安全保護區內的違法建設行為和安全隱患問題進行排查整治,依法對住建領域違法行為進行處理,做好保障鐵路安全的有關工作。

11.區市政服務中心:負責普速鐵路安全隱患綜合治理涉及市政設施與交叉、改移等有關問題排查治理工作。

12.區護路辦:全面落實鐵路護路聯防工作,負責普速鐵路安全隱患綜合治理路地雙方日常工作協調,監督指導相關部門落實護路責任。

13.河池市公安局宜州分局:負責打擊破壞普速鐵路安全隱患綜合治理工作、擾亂社會治安的違法行為,對普速鐵路安全隱患排查治理提供警力配合,維護安全有序的運輸環境。

14.廣西廣播電視宜州中波臺:負責普速鐵路周邊電磁環境的監控,做好專用頻率保護性監測,及時查處有害干擾,確保鐵路專項頻率的無線電安全工作。

15.河池供電局慶遠供電分局、河池宜州供電局:負責普速鐵路周邊線桿、上跨下穿線纜等設施安全隱患排查以及遷改工作。

16.中國電信宜州分公司、中國移動宜州分公司、中國聯通宜州分公司:負責普速鐵路周邊通信設施排查以及整改工作。

17.領導小組其他成員單位:牽頭組織職責范圍內鐵路環境安全隱患排查整治工作。

(二)沿線鄉鎮人民正版财神捕鱼棋牌。

負責鐵路用地紅線外的環境隱患整治工作,會同柳州車務段、工務段共同推進隱患治理工作,確保按時完成本轄區普速鐵路環境綜合治理各項工作任務。

(三)中國鐵路南寧局集團正版财神捕鱼棋牌各部門。

1.柳州車務段、工務段:分別牽頭負責對應站內和區間鐵路用地范圍及鐵路線路安全保護區內外不滿足安全防護距離要求的易燃易爆品、影響線路基礎穩定的各類違法行為和影響普速鐵路安全的施工,以及普速鐵路沿線彩鋼瓦、采礦、取土、挖砂、違章建(構)筑物、違法堆放、違法侵占、違法經營等隱患排查、整治和驗收銷號工作,及時消除隱患問題。

2.柳州供電段:負責對普速鐵路電氣化區段及柵欄內外危樹,線路兩側防塵網、薄膜、垃圾袋等輕質飄浮物,上跨鐵路線纜(含上跨橋)及影響供電設備正常使用的隱患排查整治。

3.柳州鐵路公安處:負責打擊破壞普速鐵路安全隱患綜合治理的行為,對普速鐵路環境隱患排查治理提供警力配合,維護安全有序的運輸環境。

4.柳州土地管理辦公室:負責對鐵路用地和安全保護區范圍的界定,根據職責對非法占用鐵路用地、私搭亂建、私設攤位等違法行為進行排查整治。

5.南寧房產生活段:負責旅客站房、站臺雨棚、旅客天橋、行包通道等一、二類房建設備(含所屬單身樓、公寓樓)的安全隱患排查整治。

6.柳州電務段、南寧通信段:負責對影響普速鐵路安全的電務、通信設備等隱患進行排查整治。

7.廣西鐵建公司:負責對鐵路用地內的出租房屋、門面、工地等影響普速鐵路安全的隱患進行排查整治。

8.廣西鐵旅公司:負責對鐵路用地范圍內的廣告牌、出租廣告位置等隱患排查整治。

9.其他單位:對本單位生產生活辦公用房及設備設施影響普速鐵路安全的隱患排查整治。其他未明確事宜按照鐵路內部文電規定落實。

七、保障措施

(一)加強組織領導。為確保宜州區普速鐵路環境安全綜合治理工作按期完成,領導小組各成員單位要加強貫徹落實,按照職責分工,密切配合扎實做好相關工作。

(二)加強督導檢查。領導小組綜合協調工作組定時或不定時對鐵路沿線各相關鄉鎮人民正版财神捕鱼棋牌、各有關部門工作推進情況進行督導檢查和綜合治理“回頭看”。對落實主體責任到位、工作成效明顯的相關單位通報表揚,對整治工作不重視,主體責任不落實或落實不到位,造成工作滯后的有關單位和個人進行通報批評,并實行掛牌督導,約談相關負責同志,限期整改。因工作失職造成重大安全隱患或者事故的,將依法依規對直接責任人和其他責任人進行問責。

(三)落實資金保障。按照屬地原則,根據《國務院辦公廳關于印發交通運輸領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革方案的通知》(國辦發〔2019〕33號)有關規定,鐵路沿線鄉鎮人民正版财神捕鱼棋牌要做好普速鐵路沿線環境安全隱患整治的預算安排和投資計劃,保障普速鐵路沿線環境安全隱患整治和相關建設的資金投入,確保各項工作順利推進。

(四)強化情況通報。領導小組定期通報各相關鄉鎮開展普速鐵路安全隱患綜合治理工作進度、主要做法、存在問題及有關工作要求。各有關單位要認真總結普速鐵路環境安全隱患整治工作開展情況,鐵路沿線鄉鎮人民正版财神捕鱼棋牌、領導小組各成員單位分別于每月1日、20日前將階段工作進展情況報送領導小組綜合協調工作組(如遇法定節假日或雙休日,報送材料時限則順延至其后的第1個工作日),由領導小組綜合協調工作組匯總上報區人民正版财神捕鱼棋牌。聯系人:藍賽龍、葉靜波,聯系電話:3225486,郵箱:yzjtajg@163.com。

(五)加強宣傳引導。區交通運輸局、柳州車務段、柳州工務段會同區委宣傳部、區融媒體中心制定宜州區普速鐵路安全綜合治理宣傳工作方案,通過報紙、電視、新媒體、制作標語等方式,全方位強化對鐵路安全法和安全知識的立體宣傳,積極引導鐵路沿線人民群眾守法、護路,為綜合治理工作營造良好社會環境。同時要做好群眾思想工作,防范發生矛盾糾紛和群體性事件,確保宜州區鐵路環境安全隱患治理各項工作任務如期完成。

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附件:1.宜州區鐵路安全聯席會議制度

??????2.宜州區鐵路安全聯席會議成員單位及人員名單

3.普速鐵路環境安全隱患定義及治理依據

??????????4.普速鐵路安全隱患綜合治理路地雙方驗收確認書

??????????5.宜州區普速鐵路安全隱患問題統計表

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附件1

?

宜州區鐵路安全聯席會議制度

?

為加強我區鐵路沿線安全綜合治理工作,進一步落實《鐵路安全管理條例》、《廣西壯族自治區鐵路安全管理條例》(以下簡稱《條例》),明確各成員單位落實《條例》的工作職責,充分發揮各成員單位維護全區鐵路運輸安全和社會穩定的作用。經區人民正版财神捕鱼棋牌同意,結合我市實際,建立完善鐵路安全聯席會議(以下簡稱聯席會議)制度。

一、工作目標

在黨中央、國務院、自治區黨委、自治區人民正版财神捕鱼棋牌、河池市黨委、河池市人民正版财神捕鱼棋牌領導下,根據區委、區正版财神捕鱼棋牌統一部署,統籌協調推進《條例》的落實工作。協調解決工作中遇到的問題,確保《條例》作為鐵路運輸安全的法律保障,能夠有序落實,實現鐵路運輸安全的有序可控及社會的和諧穩定。

二、成員單位及工作機構

聯席會議由區交通運輸局、區委政法委(護路辦),區發展改革局、區工業信息化和商務局、河池市公安局宜州分局、區民政局、區司法局、區自然資源局、區生態環境局、區住房城鄉建設局、區正版财神捕鱼棋牌管理執法局、區水利局、區農業農村局、區教育局、區財政局、區應急管理局、區文化廣電體育和旅游局、區林業局,區氣象局、廣西廣播電視宜州中波臺,河池宜州供電局、中國電信宜州分公司、中國移動宜州分公司、中國聯通宜州分公司、德勝鎮、懷遠鎮、慶遠鎮、洛西鎮、洛東鎮,中國鐵路南寧局集團正版财神捕鱼棋牌柳州車務段、柳州工務段、柳州供電段、房產生活段、柳州土地管理辦公室35個單位組成,河池市宜州區交通運輸局為牽頭單位。

聯席會議由區人民正版财神捕鱼棋牌副區長韋德武擔任召集人,區人民正版财神捕鱼棋牌辦公室副主任羅日升、區交通運輸局局長覃振濤、區委政法委(鐵路護路辦)副書記何善祿、區正版财神捕鱼棋牌管理執法局副局長秦奇鐵、中國鐵路南寧局集團正版财神捕鱼棋牌柳州車務段宜州站站長程寧、中國鐵路南寧局集團正版财神捕鱼棋牌柳州工務段宜州線路車間主任潘國忠、中國鐵路南寧局集團正版财神捕鱼棋牌柳州供電段洛滿供電車間主任劉國斌擔任副召集人,各成員單位1名分管領導為聯席會議成員。聯席會議可根據工作需要邀請其他有關部門和單位參加。聯席會議成員因工作變動等原因需要調整的,由所在單位提出,報聯席會議確定。

聯席會議下設辦公室,設在區交通運輸局安全監督股,負責聯席會議的日常工作,牽頭組織分析研究全市鐵路安全形勢,通報各成員單位開展鐵路安全工作情況,完成聯席會議交辦事項,向聯席會議提出解決鐵路安全問題的對策及建議。

聯席會議辦公室主任由區交通局分管鐵路安全負責人程威淇主任擔任,副主任由區交通運輸局安全監督股、公安分局、應急管理局相關業務科室1名負責人擔任;各成員單位指定1名業務科室負責人擔任聯絡員。聯絡員因工作變動需要調整的,由所在單位及時調整,報聯席會議辦公室備案。

三、工作規則

(一)聯席會議原則上每半年召開一次例會,由召集人或召集人委托的副召集人主持召開。

(二)成員單位根據工作需要可以提出臨時召開聯席會議的建議。

(三)研究審議具體工作事項時,可視情況召集部分成員單位參加會議,也可邀請其他部門和專家參加會議。

(四)在聯席會議召開之前,聯席會議辦公室組織召開聯絡員會議,研究討論聯席會議議題和需提交聯席會議議定的事項及其他事項。各成員單位要主動研究涉及鐵路安全問題,積極參加聯席會議,相互配合,相互支持,形成合力,充分發揮好聯席會議的作用。

(五)聯席會議以紀要形式明確會議議定事項,經與會單位同意后印發有關單位并抄報區人民正版财神捕鱼棋牌。重大事項按程序報批。各成員單位應按照部門職能,分工負責,貫徹落實。

四、工作職責

區交通運輸局:負責會同相關單位統籌并指導有關鄉鎮、單位開展鐵路環境安全綜合治理工作。嚴格落實行業監管職責,督促有關單位按照《鐵路安全管理條例》《條例》做好涉及鐵路線路安全保護區內的公路、航道及已接養“公跨鐵”橋梁的安全管護工作;督促有關單位排查治理已移交“公跨鐵”橋梁的病害,消除各類隱患,做好保障鐵路安全的有關工作。

區委政法委(市鐵路護路辦):負責協調、指導、督促各鄉鎮路地雙方開展護路聯防工作,協調路地政法機關、公安機關打擊各種涉路的違法犯罪活動。

區正版财神捕鱼棋牌管理執法局:負責協調、指導、督促鐵路沿線各鄉鎮做好市容環境衛生管理等問題整治工作,對鄰近鐵路規劃區內或在鐵路安全保護區內的違法建設行為和安全隱患問題進行排查整治,依法對住建領域違法行為進行處理,做好保障鐵路安全的有關工作。

區教育局:嚴格落實行業監管職責,負責指導相關鄉鎮做好對學生的愛路護路和鐵路安全常識法制教育,落實增強學生鐵路人身安全防范意識,做好保障鐵路安全的有關工作。

區工業信息化和商務局:嚴格落實行業監管職責,負責指導相關鄉鎮執行工業和信息化相關法律法規規章政策,依法查處干擾鐵路運營指揮調度無線電頻率正常使用的行為,保障鐵路無線電臺正常使用,組織對鐵路沿線民爆器材生產企業安全隱患排查整治,做好保障鐵路安全的有關工作。

河池市公安局宜州分局:督促指導鐵路部門嚴格落實鐵路治安綜合治理職責,督促指導鐵路部門完善治安防控體系,加強鐵路沿線尤其是車站等重點部位、場所防范恐怖襲擊的技防、物防建設,指導鐵路沿線公安機關開展矛盾糾紛排查化解,防范群體性治安事件,組織開展打擊涉及鐵路違法犯罪活動,積極探索建立嚴打長效機制,維護鐵路工作區域、鐵路貨場、列車和鐵路沿線的治安秩序,做好保障鐵路安全的有關工作。

南寧鐵路公安局柳州公安處宜州車站派出所:負責配合地方正版财神捕鱼棋牌推進鐵路外部環境安全隱患整治工作落實,同時加強鐵路沿線精神障礙患者排查,嚴厲打擊各種違法行為,對不配合、阻撓整治工作的行為,依法采取強制措施。

區民政局:嚴格落實行業監管職責,負責指導相關鄉鎮加強對鐵路沿線流浪乞討人員的救助工作。

區司法局:嚴格落實行業監管職責,負責會同有關部門指導相關鄉鎮著力抓好刑釋人員和社區矯正人員的安置幫教和管理指導工作。積極抓好人民調解工作,大力化解涉及鐵路矛盾糾紛。堅持抓好法律援助、法律服務和與鐵路安全有關的法治宣傳教育工作,提高鐵路沿線居民的安全和法律意識。嚴格執行法制指導與幫助職責,推動《條例》貫徹落實,從法律角度指導和推動落實全市鐵路護路聯防工作,實現齊抓共管,綜合治理,共同維護鐵路治安秩序穩定,做好保障鐵路安全的有關工作。

區財政局:貫徹國家財政政策,配合區交通運輸局及成員單位擬定并組織實施做好與維護鐵路安全有關工作的資金保障方案,并將相關經費納入有關部門年度預算,確保鐵路安全管理工作順暢、有力推進。承辦宜州區鐵路安全聯席會議議定的其他事項。同時,在資金保障方案出臺前就資金科學測算、資金來源與有關業務主管部門共同研究達成一致意見,以免在執行中出現缺口。

區自然資源局:負責指導相關鄉鎮嚴格按照《中華人民共和國礦產資源法》《地質災害防治條例》《條例》等法律法規要求加強對鄰近鐵路礦業權管理;嚴厲打擊鄰近鐵路無證勘查開采、超越批準的礦區范圍采礦、未經批準占用鐵路工程用地等違法違規行為,指導做好鐵路沿線路段地質災害防治相關工作。

區生態環境局:嚴格落實行業監管職責,負責指導相關鄉鎮做好鐵路沿線工業企業粉塵、煙塵排放的環境監督管理,保障鐵路安全。

區住房城鄉建設局:嚴格落實行業監管職責,負責指導相關鄉鎮做好鐵路沿線依法取得施工許可手續的房屋建筑和市政基礎設施工程施工管理。

區水利局:嚴格落實行業監管職責,負責指導相關鄉鎮做好與鐵路交叉的水利設施、鐵路沿線地下水抽取、鐵路橋周邊有關河道的安全監管和安全隱患排查整治工作。

區農業農村局:嚴格落實行業監管職責,負責指導相關鄉鎮做好鐵路沿線村(居)民及行人和大牲畜進入鐵路封閉區域的預防及安全監管、隱患排查整治,做好保障鐵路安全的有關工作。

區應急管理局:負責與河池市鐵路安全監督管理機構建立鐵路環境安全綜合治理信息通報制度,履行安全生產綜合監管職責,督促鐵路沿線煙花爆竹和危險化學品生產經營單位做好生產安全隱患問題排查整治,協調做好保障鐵路安全的有關工作。

區融媒體中心:積極引導廣電電視媒體堅持正確輿情導向,營造良好輿論氛圍。提示各播出機構加強對全市鐵路護路聯防工作的宣傳報道力度,配合有關部門做好愛路護路宣傳教育工作,做好保障鐵路安全的有關工作。

區林業局:嚴格落實行業監管職責,配合鐵路管理部門,組織相關鄉鎮人民正版财神捕鱼棋牌對林地范圍內的鄰近鐵路危樹進行監管和隱患排查整治,防止侵入鐵路限界,危及行車安全,做好保障鐵路安全的有關工作,加強指導鐵路管理部門做好鐵路防護林更新及采伐許可證核發工作。

鐵路沿線鄉鎮人民正版财神捕鱼棋牌:承擔本行政區域內鐵路沿線安全相關工作主體責任;建立鄉鎮鐵路安全聯席會議制度和鐵路環境安全綜合治理"雙段長"制度;依法履行屬地管理職責負責對轄區范圍鐵路沿線安全隱患及環境問題情況進行全面排查,對發現的問題及時進行處置;負責開展轄區內鐵路沿線環境綜合治理宣傳引導,重點做好鐵路沿線安全綜合治理的宣傳,引導廣大群眾自覺遵守、維護、愛護鐵路沿線環境,確保鐵路運行安全。

中國鐵路南寧局集團正版财神捕鱼棋牌柳州車務段、柳州工務段、柳州供電段:落實企業安全生產主體責任,積極落實鐵路護路聯防工作,負責統籌協調、督導鐵路用地紅線范圍內各鐵路部門、單位開展鐵路沿線環境及安全隱患綜合治理,負責與地方正版财神捕鱼棋牌各相關部門研究、協調解決相關事宜,牽頭開展鐵路沿線安全隱患及環境問題排查,制定整改工作標準、要求,對鐵路沿線安全隱患要記名記實,按照線別、里程、隱患類別級別、所屬行政區縣、鄉鎮分別建檔入庫,現場照片和排查視頻資料,必須準確詳實,據圖附表、指明風險、提出整治建議,并對相關問題整改工作組織開展驗收和安全判定。堅持打防并舉,路地聯防,齊抓共管,綜合治理,維護鐵路治安持續穩定,確保鐵路安全暢通。加強愛路護路宣傳教育,減少鐵路交通事故和危及行車安全案(事)件;管理教育鐵路職工,做好內部治安綜合治理工作;協調路地有關部門,共同開展"平安鐵路市縣"和"平安車站(站區)"創建活動;會同有關部門,排查化解涉路矛盾糾紛,杜絕、減少群體性治安事件。

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附件2

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宜州區鐵路安全聯席會議成員單位

及人員名單

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人:韋德武 ??區人民正版财神捕鱼棋牌副區長

副召集人:羅日升 ??區人民正版财神捕鱼棋牌辦公室副主任

覃振濤 ??區交通運輸局局長

何善祿 ??區委政法委副書記、區護路辦主任

秦奇鐵 ??區正版财神捕鱼棋牌管理執法局副局長

? ??中國鐵路南寧局集團正版财神捕鱼棋牌柳州

???????????車務段宜州站站長

潘國忠 ??中國鐵路南寧局集團正版财神捕鱼棋牌柳州

工務段宜州線路車間主任

劉國斌 ??中國鐵路南寧局集團正版财神捕鱼棋牌柳州

供電段洛滿供電車間主任

蒙海龍 ??中國鐵路南寧局集團正版财神捕鱼棋牌柳州

電務段宜州電務車間副主任

梁春慧 ??中國鐵路南寧局集團正版财神捕鱼棋牌柳州

貨運中心宜州營業部主任

???員:巫耿予 ??區發改局副局長

蘭國偉 ??區教育局副局長

黃華山 ??區工業信息化和商務局副局長

覃洪海 ??區民政局副局長

? ??區司法局副局長

? ??河池市公安局宜州分局副局長

覃向軍 ??南寧鐵路公安局柳州公安處宜州車站派出所所長

? ??區應急管理局副局長

藍孟莊 ??區自然資源局副局長

唐秀增 ??區住建局副局長

韋文勝 ??區水利局副局長

覃寶團 ??區農業農村局副局長

邱東強 ??區林業局副局長

? ??區氣象局副局長

侯國俊 ??河池市宜州生態環境局副局長

莫懷能 ??德勝鎮人民正版财神捕鱼棋牌副鎮長

覃增球 ??懷遠鎮人民正版财神捕鱼棋牌副鎮長

覃頌斌 ??洛東鎮人民正版财神捕鱼棋牌副鎮長

韋克鈺 ??洛西鎮人民正版财神捕鱼棋牌副鎮長

韋炳化 ??慶遠鎮人民正版财神捕鱼棋牌副鎮長

莫電任 ??區融媒體中心副主任

覃晨朗 ??廣西廣播電視宜州中波臺河池分中心

主任

? ??區財政局工業交通股副股長

何文輝 ??中國移動宜州分公司副總經理

? ??中國電信宜州分公司客支中心主任

姜仁喜 ??中國聯通宜州分公司網絡部負責人

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附件3

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普速鐵路環境安全隱患定義及治理依據

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一、危險物品

(一)定義:是指在鐵路沿線兩側不符合國家標準、行業標準安全防護距離,建造、設立生產、加工、儲存或者銷售易燃、易爆或者放射性物品等危險物品的場所、倉庫。

(二)相關依據:《鐵路安全管理條例》第三十三條、第九十條規定,應當符合國家標準、行業標準規定的安全防護距離。

二、開采爆破

(一)定義:是指違法進行采礦、采石或爆破作業。

(二)指導意見:依據《中華人民共和國鐵路法》第四十六條,《中華人民共和國治安處罰法》第三十五條,《鐵路安全管理條例》第三十四條、第九十一條,《廣西壯族自治區鐵路安全管理條例》第二十九條,《廣西壯族自治區電力設施保護辦法》第二十四條等規定,應當遵守有關采礦和民用爆破的法律法規,符合國家標準、行業標準和鐵路安全保護要求。屬法律法規明令禁止的違法違規行為,須立即制止,采取管控措施。

三、上跨并行

(一)定義:是指公鐵并行、公跨鐵橋梁防護設施不達標準、車輛超載超速、警示標志不全、移交等問題。

(二)相關依據:依據《廣西壯族自治區鐵路安全管理條例》第二十六條、第三十二條,《關于公鐵立交和公鐵并行路段護欄建設與維護管理相關問題的通知》(鐵運〔2012〕139號)等規定,設置安全防護設施并按規定移交。鐵路運輸企業要向屬地縣級人民正版财神捕鱼棋牌提交公跨鐵移交申請報告,提供相關資料。屬地縣級人民正版财神捕鱼棋牌組織對擬移交地方管理的公跨鐵橋梁相關報告、文件資料、技術狀況等進行審核。經審核符合要求的,鐵路運輸企業與地方接管部門、單位簽訂公跨鐵橋梁接管協議,明確產權移交、維護管理及費用等事項。

四、違建違占

(一)定義:是指安全保護區內違法建筑、違法經營、違法占地所帶來的安全隱患問題。

(二)相關依據:依據《中華人民共和國鐵路法》第三十七條,《中華人民共和國土地管理法》第七十六條、第七十七條、第八十條、第八十三條,《中華人民共和國電力法》第五十三條、第六十九條,《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十八條,《鐵路安全管理條例》第七條、第三十條、第三十一條、第八十九條、第九十條,《電力設施保護條例》第十五條、第十六條,《廣西壯族自治區鐵路安全管理條例》第二十三條、第二十四條、第二十五條、第二十六條、第二十七條、第二十八條、第三十一條、第五十二條、第五十三條、第五十四條等規定,停止侵占鐵路用地,拆除違章建筑,消除安全隱患。

五、違法施工

(一)定義:是指鄰近鐵路施工,在鐵路線路安全保護區內取土、挖砂、挖溝、采空作業存在的安全隱患問題。

(二)相關依據:依據《中華人民共和國鐵路法》第四十六條,《鐵路安全管理條例》第三十條、第五十二條等規定,立即停止施工,消除隱患。并應當征得鐵路運輸企業同意并簽訂安全協議,遵守保證鐵路安全的國家標準、行業標準和施工安全規范,采取措施防止影響鐵路運輸安全。

六、河道橋梁

(一)定義:是指橋區航標、采砂淘金、疏浚作業、圍墾造田、攔河筑壩、架設浮橋或者修建其他影響鐵路橋梁安全設施的問題。

(二)相關依據:依據《中華人民共和國鐵路法》第四十六條,《中華人民共和國航道法》第三十六條、第四十三條,《鐵路安全管理條例》第三十七條、第三十七條、第三十九條、第九十一條等規定,按規定設置通航標志,不等影響鐵路路基穩定或者危害鐵路橋梁、涵洞安全,確需作業時,有關河道、航道管理部門應當征求鐵路運輸企業的意見,確認安全或者采取安全技術措施后,方可批準進行。

七、倒落侵限

(一)定義:是指鐵路沿線高大建筑、桿塔、上跨線纜等設備設施違法設置或者處于不安全狀態隱患問題。

(二)相關依據:依據《鐵路安全管理條例》第四十五條、《廣西壯族自治區鐵路安全管理條例》第二十五條、第二十六條、第二十八條、第三十二條、第三十三條、第五十三條等規定,鐵路沿線高大建筑、桿塔、上跨線纜等設備設施違法設置或者處于不安全狀態隱患問題需清理或加固。鐵路沿線高大建筑、桿塔、上跨線纜等設備設施是指高大建筑、桿塔的高度加上3.1m后,其值大于高大建筑、桿塔所在位置到鐵路建筑限界(鐵路中心線往外2.44m輪廓線)之間的距離。上跨電氣化鐵路的線纜與鐵路電力線的垂直距離小于2米,非電氣化區段的線纜與鐵路鋼軌面的垂直距離小于7.5m。

八、違法取水

(一)定義:是指鐵路沿線違法抽取地下水問題。

(二)相關依據:依據《中華人民共和國鐵路法》第四十六條規定,《廣西壯族自治區鐵路安全管理條例》第三十條等規定,不得影響鐵路路基穩定或者危害鐵路橋梁和涵洞安全。

九、樹木種植

(一)定義:是指鐵路沿線樹木存在倒伏侵限以及影響行車望問題。

(二)相關依據:依據《中華人民共和國鐵路法》第四十六條,《中華人民共和國電力法》第五十三條、第六十九條,《鐵路安全管理條例》第二十九條、第八十八條、第一百零五條,《電力設施保護條例》第十五條、第二十四條,《廣西壯族自治區電力設施保護辦法》第十二條、第二十四條、第三十條、第三十五條,《廣西壯族自治區鐵路安全管理條例》第二十三條、第三十八條等規定,鐵路沿線樹木存在倒伏侵限以及影響行車望問題需全部砍伐。

十、違法堆放

(一)定義:是指鐵路沿線違法堆放雜物、材料、設備,以及鐵路沿線棄土棄渣等安全問題。

(二)相關依據:《鐵路安全管理條例》第三十條、第八十九條,《電力設施保護條例》第十五條、第十六條,《廣西壯族自治區鐵路安全管理條例》第二十三條、第二十四條、第二十七條等規定,需進行清理整治。征得鐵路運輸企業同意并簽訂安全協議,遵守保證鐵路安全的國家標準、行業標準和施工安全規范,采取措施防止影響鐵路運輸安全。鐵路運輸企業應當派員對施工現場實行安全監督。

十一、違法排放

(一)定義:是指在電氣化鐵路附近從事排放粉塵、煙塵及腐蝕性氣體的生產活動,超過國家規定的排放標準,危及鐵路運輸安全的問題。

(二)相關依據:依據《中華人民共和國環境保護法》第四十二條,《鐵路安全管理條例》第三十六條等規定,及時整改、消除隱患。在電氣化鐵路附近從事排放粉塵、煙塵及腐蝕性氣體的生產活動,超過國家規定的排放標準,危及鐵路運輸安全的,由縣級以上地方人民正版财神捕鱼棋牌有關部門依法責令整改,消除安全隱患。

十二、道口安全

(一)定義:是指非法道口、非鐵路看護道口問題及非法路口。

(二)相關依據:依據《中華人民共和國鐵路法》第四十條、第四十七條、第六十八條,《鐵路安全管理條例》第十八條、第四十六條、第四十七條、第四十八條、第四十九條、第七十七條第七項,《廣西壯族自治區鐵路安全管理條例》第三十五條 規定,對于既有的鐵路、道路平交道口,鐵路運輸企業應當依照相關法律法規的規定及實際需要,與道路管理部門或者道路經營單位協商,采取封閉或者立交改造等措施處理。有關單位或個人擅自設置的道口,人行過道、臨時通道,由公安機關責令限期拆除,鐵路運輸企業配合做好相關工作。

十三、柵欄封閉

(一)定義:是指破壞、損毀鐵路防護柵欄等設備設施。

(二)相關依據:依據《鐵路安全管理條例》第二十八條、第五十一條、第七十七條、第九十五條等規定,設計開行時速120公里以上列車的鐵路應當實行全封閉管理,禁止任何單位、個人破壞鐵路柵欄等封閉設施。

十四、輕飄浮物

(一)定義:是指塑料大棚、防塵網、防曬網、地膜、廢品收購站、垃圾消納點等易產生輕飄物的場地或物品。

(二)相關依據:依據《廣西壯族自治區鐵路安全管理條例》第二十三條、第二十七條、第三十四條等規定,鐵路沿線塑料大棚、防塵網、防曬網、地膜、廢品收購站、垃圾消納點等易產生輕飄物的場地或物品等輕飄物,鐵路紅線及鐵路線路安全保護區內屬禁止行為需全部清理,安保區外清理或加固。鐵路電力線路(包括電氣化線路供電接觸網設備)導線兩側各五百米范圍內飛行民用無人駕駛航空器或者升放風箏、氣球、孔明燈等低空飄浮物體等需采取必要的安全措施進行管控。

十五、硬飄浮物

(一)定義:是指鐵路沿線彩鋼瓦房、鐵皮房、廣告牌等具有一定硬度的材料在大風天氣下危及鐵路運輸安全問題。

(二)相關依據:依據《廣西壯族自治區鐵路安全管理條例》第二十三條、第二十七條等規定,在安全保護區內屬禁止行為,在鐵路線路安全保護區外五十米范圍內及鐵路地下車站結構外沿線起向外五十米范圍內進行設置、拆除廣告牌、電子顯示屏可能影響鐵路安全的施工作業的,應當與鐵路運輸企業協商并簽訂安全協議,采取措施防止危及鐵路安全;在鐵路線路安全保護區外五百米范圍內利用塑料薄膜、彩鋼瓦、鐵皮等輕質材料建造生產生活設施的,其產權人或者管理人應當采取安全措施,加強日常管理,防止其危及鐵路安全。

(三)鐵路沿線輕質屋面整治、加固標準。

1.波形彩鋼瓦屋面。

1)型鋼屋架、鋼管拱形結構:更換銹蝕彩鋼瓦屋面瓦后,沿檁條方向,在檁條對應上方位置設置通長-50×2(50mm寬,2mm厚)鍍鋅扁鋼或鋁合金壓條,采用不銹鋼燕尾自攻螺釘(帶防水密封墊圈)自攻釘加固。每根扁鋼對應檁條位置,每個彩鋼板波峰處都打釘固定。

2)鋼管簡易屋架結構:建議拆除

2.直立鎖邊金屬瓦屋面。

1)鍍鋁鋅壓型鋼板屋面:采用配套防風夾、防風纜加固。防風夾對應檁條位置相應設置,縱向間距為每塊瓦的寬度,橫向間距不大于2000mm。

2)鋁鎂錳板屋面:無設置安裝防風夾的,增加防風夾加固。防風夾對應檁條位置相應設置,縱向間距為每塊瓦的寬度,橫向間距不大于2000mm。

3.耐力板、陽光板屋面。

1)型鋼結構屋架檁條結構:將老化開裂的耐力板、陽光板應予以及時更換。若無采光要求時,建議更換為直立鎖邊鋁鎂錳板(屋架檁條做相應改造)。

加固標準:沿檁條方向,在檁條對應上方位置設置通長-50×2(50mm寬,2mm厚)鍍鋅扁鋼或鋁合金壓條,采用不銹鋼燕尾自攻螺釘≤@350(帶防水密封墊圈)自攻釘加固。每根扁鋼對應檁條位置打釘固定。

2)簡易鋼管、不銹鋼鋼管結構:建議拆除。

4.樹脂瓦屋面。

1)鋼結構檁條:無配套螺栓固定的,增加配套螺栓滿裝固定。

2)木檁條、無檁條結構:建議拆除。

5.石棉瓦屋面。

建議拆除更換為抗風性能好的直立鎖邊金屬屋面。屋架檁條做相應改造。

1)鋼屋架檁條結構:改造前臨時加固。沿檁條方向,在檁條對應上方位置,設置通長-50×2(50mm寬,2mm厚)鍍鋅扁鋼壓條配U型箍(間距不大于500mm)與屋架檁條固定,或用砂袋臨時固定。

2)木檁條、無檁條:立即拆除。

6.以上建議拆除的類型臨時加固措施。

在拆除、改造前需采取砂袋壓、鋼絲繩固定的臨時加固方式確保安全:

1)砂袋固定:在檁條上方屋面板上均勻布置砂袋間距不大于2000mm×2000mm。

2)鋼絲繩固定:對開間小于2.5m的輕質屋面,可采用直徑φ5mm鋼絲繩在屋面上張拉臨時加固。每塊屋面板或間距不大于2000mm設一道鋼絲繩固定,鋼絲繩兩端通過地錨等方式固定牢固。

7.房屋側立面彩鋼瓦圍護。

沿圍護水平方向增加方鋼龍骨,與原有龍骨同型號,與房屋結構焊接牢固,龍骨間距不大于1000mm。更換銹蝕彩鋼板后,沿龍骨方向,在龍骨外側對應位置設置通長-50×2(50mm寬,2mm厚)鍍鋅扁鋼或鋁合金壓條,采用不銹鋼燕尾自攻螺釘(帶防水密封墊圈)自攻釘加固。每根扁鋼對應龍骨位置,每個彩鋼板波峰處都打釘固定。

8.相關說明。

1)經對鐵路沿線輕質屋面情況調查,主要為以上五個類型,其中彩鋼瓦屋面面積占比超過90%,這些彩鋼瓦房搭設的質量不一,大多沒有采用相關的國家建設標準進行建設,前期雖經簡單加固,但仍存在安全隱患。

2)整治標準僅用于增強輕質屋面板材的抗風揭性能,并假定房屋主體結構在風中能保證整體完整性,不發生局部破壞。

3)上述類型以外的輕質屋面結構,參上述相近結構進行整治、加固。請整治單位在加固整治前結合當地氣候數據,確認房屋、構筑物結構自身牢固性。

4)因各房屋的結構形式、施工質量、材料性能、日常維護情況不盡相同,以上加固方案僅供參考。

5)房屋均有設計使用年限,如:彩鋼瓦房為臨時建筑,設計使用年限為5年,請各管理責任人組織加強日常的檢查與維護,超過設計使用年限的需進行檢測加固,確保安全使用。

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附件4

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普速鐵路安全隱患綜合治理路地

雙方驗收確認書

序號


類別


責任單位


問題概況:

整治情況:

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整治責任人(或產權單位)承諾:

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責任人(單位)簽名(蓋章):

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鄉(鎮)、區直驗收部門意見:

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簽名(蓋章):

鐵路部門意見:

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簽名(蓋章):

注:排查、整治單位各存一份,并納入一事一檔。


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公開方式:主動公開

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??河池市宜州區人民正版财神捕鱼棋牌辦公室 ?????????????2020年8月10日印發