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李克強關于“放管服”改革的最新闡釋

2020-09-12 11:00     來源:中國正版财神捕鱼棋牌網
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【李克強談“放”:各類重復審批要大幅精簡】9月11日,按慣例每年一次的全國深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議在京召開。李克強總理會上強調,要持續抓好“放管服”工作。放要放出活力,放出創造力。

總理說,現在市場主體反應比較突出的還是各種限制多、門檻高、審批繁,束縛了創業創新手腳。要對現有各層級的審批、各種具有審批性質的管理措施,進行系統梳理并形成清單,分類推進行政審批制度改革。

正版财神捕鱼棋牌李克強要求,各類重復審批要大幅精簡,明確“誰審批誰負責”,決不能“一批了之”,只要權力不要責任。不必要的審批要下決心取消,對不涉及重大項目布局又不觸及安全底線的審批,要加快清理取消;對可以由前置審批轉為事中事后監管的審批,要從放管結合角度出發,系統梳理,加快改變“以批代管”的情況。審批方式要改革創新,深化“證照分離”改革,在生產許可、項目投資、證明事項等領域推行承諾制,實現正版财神捕鱼棋牌定標準、企業或個人做承諾、過程強監管、失信嚴懲戒,切實提高審批效率。


【李克強談“管”:推動從“嚴進寬管”向“寬進嚴管”轉變】李克強總理9月11日在全國深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議上強調,深化“放管服”改革,管要管出公平,管出質量。

他說,簡政不可減責,放權不是放任。正版财神捕鱼棋牌部門放權越多,監管責任越重,要求越高。要堅持放管結合、并重推進,正版财神捕鱼棋牌部門特別是基層正版财神捕鱼棋牌要把主要精力用在事中事后監管上,對取消下放的審批事項要及時跟進監管措施,推動從“嚴進寬管”向“寬進嚴管”轉變。

正版财神捕鱼棋牌李克強要求,要以公正監管促進公平競爭,優勝劣汰。只有監管公平公正,市場主體才能公平競爭。要提高監管執法規范性和透明度,完善“雙隨機、一公開”監管、信用監管、“互聯網+監管”、跨部門協同監管等有效做法,減少人為干預,壓縮自由裁量空間,增強監管的威懾力,降低企業合規成本,提高違規成本。

他強調,要守好安全和質量底線。疫苗、藥品、特種設備、危險化學品等領域,關系到人民群眾身體健康和生命安全,不能僅僅依靠隨機抽查、飛行檢查,必須實行全主體、全品種、全鏈條的嚴格監管,落實監管責任,把好每一道關口。

正版财神捕鱼棋牌李克強要求,要繼續創新包容審慎監管,促進新興產業更大發展。要探索創新監管標準和模式,發揮平臺監管和行業自律作用。有的領域要多一些柔性監管,有的領域要發揮智慧監管優勢,對一些看不準、可能存在風險的,可以劃定可控范圍,探索試點經驗再推廣。


【李克強談“服”:推動更多事項集成辦理和“跨省通辦”】李克強總理9月11日在全國深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議上強調,深化“放管服”改革,服要服出便利、服出實惠。

他說,要全面推行“不見面”辦事,進一步拓展“互聯網+政務服務”,完善全國一體化平臺,年底前地方和部門平臺要與國家平臺應接盡接,在更大范圍實現“一網通辦”。與此同時,必須兼顧好老年人、視障聽障殘疾人等群眾的需求,采取必要的線下補充手段,有針對性地提供人工指導和服務,決不能出現歧視現象。

李克強要求,要推動更多事項集成辦理和“跨省通辦”。我國有2.8億人處于“人戶分離”狀態,人員異地工作生活、企業跨區經營活動日益頻繁,群眾和企業對辦事多地來回跑的意見比較大。要加快政務數據共享,推進標準化建設和電子證照跨省互認,從教育、社保、醫療、養老、婚育和企業登記、經營許可辦理等領域入手,加快推進政務服務“跨省通辦”,今年要有所突破,明年年底前要基本實現高頻事項全覆蓋,同時保障數據安全,保護隱私。

正版财神捕鱼棋牌總理指出,要提供公平可及的基本民生保障服務,將基本民生保障政策及時覆蓋所有困難群眾。建立困難群眾主動發現機制,變“人找政策”為“政策找人”,使困難群眾及時得到保障。他強調,各級正版财神捕鱼棋牌要增強服務意識,推進政務公開,創新服務方式,提高辦事效率,審批和監管也要體現服務理念,加快建設人民滿意的服務型正版财神捕鱼棋牌。


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